检察法律文书是人民检察院为履行法定职责,依法制作的具有法律效力的文书,是检察机关正确行使职权的载体和具体表现形式。检察法律文书制作质量好坏、水平高低,可以体现出检察队伍的业务素质和执法能力,体现出执法的统一性、严肃性和公正性,也在一定程度上体现出一个国家的法治水准和文明程度。随着民主法治进程的不断推进,执法要求的日益提高,不断提高检察法律文书的制作水平显得尤为重要。检察法律文书是检察机关代表国家指控犯罪、证实犯罪、开展法制宣传,促进矛盾化解的重要载体,制作好检察法律文书意义非同一般。
我院历来十分重视检察法律文书的制作与适用,并着力于提高文书质量,促进执法规范化建设。但受各种主客观因素影响,我院制作的检察法律文书仍然存在制作不规范、质量不高的问题。因此我院从实践工作需要出发,开展法律文书质量评查:
一是依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》及最高人民检察院年制定下发的《人民检察院刑事诉讼法律文书格式样本》的规定制定《五原县人民检察院法律文书质量评查实施方案》,并成立五原县人民检察院法律文书评查小组。
二是文书评查工作按月开展,每月选定上月已结全部案件的起诉书进行评查。根据评查需要,评查人可以查阅评查法律文书的案件卷宗、刑事判决书,评查结束后填写文书评查报告,汇总评查意见。评查法律文书要注重从检查法律文书的错、别、漏、多字等低级错误向促进法律文书的说理性、严谨性、准确性、规范性、权威性转变。
三是对评查法律文书存在的问题进行梳理,并提出处理意见或建议,推荐优秀法律文书。
通过开展法律文书评查工作,一方面为检察官搭建一个学习交流的平台,通过学习借鉴优秀的文书,既能掌握不同案件类型的法律文书制作方法,也能学习到同类案件不同角度制作文书的精彩之处,还能为新进检察官起到引导示范作用,促进检察官成长进步。另一方面也是对优秀文书制作者的鼓励和鞭策,营造一个争先创优、积极向上的工作氛围,激励大家不断提高公诉文书的制作水平,从而更加正确有效地履行检察职能。更重要的是将法律文书质量评查作为一项常态性工作,努力实现以提高文书质量带动检察官业务能力提升,以检察官业务能力提升推动司法公信力建设的目标。
作者:徐静
编辑:冉旭亮
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